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然而,尽管为弥合这一差距作出了持续努力,中国航空工业在关键技术上仍未过关。这在航空发动机领域最为明显,中国似乎仍无法生产出令其满意的标准喷气发动机;中国在某种程度上仍依赖进口的俄罗斯发动机。单发的歼-10轻型战斗机、歼-15舰载重型战斗机和运-20运输机就是例证——所有这些军机仍在使用进口的俄制发动机,尽管中国国产发动机已经在使用或在开发中。

在疫情过后各国会检讨各种应急和其他重要物资的供应安全问题,但是全球价值链和供应链不会出现显著的断裂,国际分工不会出现严重的倒退,中国仍然会是世界制造业的中心。根本的原因是分工始终是经济效率的重要来源,全球价值链和供应链的发展是分工国际化的体现。相比茹毛饮血的时代,现代社会的个人荒野求生的能力极其孱弱,其生存很大程度依赖于其他人的合作。现代社会在通过不断分工追求繁荣的过程中,也要应对大范围经济和社会交往带来的问题,流行病爆发只是其中的一个。疫情过后,各国应该思考的是在相互依赖的国际经济环境下如何实现集体的经济和卫生安全,而不是退守低效的经济孤岛。

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而从行业和环境角度看,多数海外企业无法承担供应链大规模重新布局的成本。一方面,中小企业甚至大企业在一些零部件的市场上都是小买家,单一企业一定程度上可以优化自己的供应链,但难以要求整个供应链进行大规模的跨国调整。另一方面,全球价值链和供应链的发展需要长期投资和贸易融资的支持,而目前海外的金融市场在衰退的预期性陷入震荡,美国有发生流动性危机的危险,因此金融市场在一段时间内无法为供应链的大规模重新布局提供融资支持。

此外,《意见》提出,加大党政人才、企事业单位管理人才交流力度,进一步畅通企业、社会组织人员进入党政机关、国有企事业单位渠道;加快档案管理服务信息化建设,推进档案信息全国联通,逐步实现档案转递线上申请、异地通办;推进城乡义务教育一体化发展,实现县域内校舍建设、师资配备、生均公用经费基准定额等标准统一;健全以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策,确保居住证持有人在居住地依法享受义务教育;拓宽技术技能人才上升通道等。

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